当以色列国家安全部长伊塔米尔·本·吉维尔上个月开始向平民发放突击步枪时，华盛顿迅速做出了反应。
据报道，愤怒的美国官员威胁要停止武器运输，包括本-吉维尔政府从美国公司订购的2.4万支新步枪。
在有充分记录的公共活动中拍摄的枪支不是美国的，也不是美国提供的。
然而，美国国务院官员和国会议员担心，这些新型步枪可能会被提供给定居者，用于对付被占领的约旦河西岸的巴勒斯坦人。自10月7日以来，定居者的暴力活动已经从创纪录的高点飙升。
在此期间，约旦河西岸有200多名巴勒斯坦人被以色列士兵和定居者杀害。
尽管以色列保证这些枪支将交给绿线内的以色列国家警察控制下的部队，但据报道，美国推迟了4500支M-16步枪的交付。
至少，这是可以从以色列和美国媒体的报道中收集到的。美国国务院周四表示，拒绝就直接商业销售和私下外交对话置评。
但是一名前国务院官员告诉中东之眼，“几乎可以肯定”，西岸的定居者已经在使用美国的枪支。
武器控制专家说，即使这些武器不在定居者手中，美国向以色列出口的枪支，无论是由美国军事援助资助的，还是从商业上购买的，都将使以色列的枪支可以自由地交给他们。
“美国将出口的一些枪支将通过以色列国防军的许可，当然，大多数军事年龄的定居者都是预备役军人，”乔希保罗说，他是国务院政治军事事务局局长，直到上个月辞职。
所以在大多数情况下，他们将从以色列国防军那里获得枪支，而不管这些枪支是否由本·吉维尔发放。”
MEE问国务院是否和保罗一样担心美国的枪支可能已经在西岸的定居者手中。
一位发言人没有直接回答这个问题，但表示接受美国武器的政府有责任遵守转让条件和国际法规定的义务，包括与人权有关的义务。
该发言人还表示，应该将同等的资源用于防止极端主义暴力，并将责任人绳之以法，包括以色列国防军和安全部队的成员，如以色列国家警察，他们袖手旁观或不干预。
这些年来，有多少、什么类型的美国枪支进入了以色列，这些问题连经验丰富的军备控制专家都难住了。
最详细的公开信息显示，今年前9个月，美国向以色列出口的左轮手枪、手枪和某些种类的步枪比前3个月大幅增加。
但如果没有完整的公开数据，美国纳税人甚至立法者都不可能衡量美国对以色列的枪支出口规模，更关键的是，美国政府承担了其中的多少。
“如果所有这些销售都对国会和公众完全透明，我认为会有更多的愤怒，”莉莲·莫尔丁告诉MEE，她是武器贸易透明度妇女组织的创始董事会成员，也是国际政策中心的研究员。
“为了企业的利益，军售很难追踪，即使对那些在军控研究领域工作了几十年的人来说也是如此。”
与此同时，专家们表示，美国政府监控武器出口的项目并没有在小型武器运输后进行追踪。“一旦他们走了，他们就走了，”保罗说。
这给约旦河西岸的巴勒斯坦人留下了疑问，比如穆罕默德·胡莱尼。
“美国制造”?
Al-Huraini来自Atuwani，这是一个500人左右的村庄，坐落在希伯伦山南部的群山之间，是Masafer Yatta的十几个村庄之一。
自1981年以色列军队将他们的土地指定为射击区以来，这里的居民一直面临驱逐威胁和拆迁命令。
现年19岁的胡莱尼无时无刻不在承受着要他和家人离开阿图瓦尼的压力。
他的祖母法蒂玛(Fatemah)在2006年的一次抗议活动中遭到士兵袭击，一只眼睛失明。去年9月，定居者打断了他父亲哈菲兹的双臂。
但自10月7日以来，Huraini说，在MEE看到的镜头中，以及在他在拉马拉上大学期间留在那里的朋友和家人向他描述的情况，村里的情况发生了明显的变化。
定居者加强了对居民的袭击，袭击房屋，并威胁要杀死任何不离开的人。他们都穿着军装，而且都带着武器。
“以前不是这样的。人们现在害怕与定居者对抗，因为他们手里没有任何东西，也没有任何东西可以支持他们。”
他的堂兄扎卡里亚·阿德拉(Zakaria al-Adra)于10月12日被定居者近距离射杀，爆炸弹药穿透了他的腹部。此后他做了五次手术。
胡莱尼一家的家也遭到了突袭，他们种植了六年的菜园也被推土机铲平，取而代之的是一个帐篷。他说，他们无法在自己的房子里走动或去买东西而不成为目标。
“如果你离我家20米远，他们就会立即开始射击，”他说。
“至少在这之前，你不会觉得自己会被残忍地杀害。现在容易多了。”
去年，在以色列军队和定居者对他的村庄进行了长达数周的袭击之后，胡莱尼在他的房子外面发现了一个催泪弹罐，上面写着“美国制造”。
这不是他第一次看到这样的罐子，但这是他第一次看到上面的字。
“我们正被美国的金钱和武器压垮，”他当时写道。“美国公民应该知道他们的税收都去了哪里，都用在了什么地方。”
现在他想知道最近几周扩散的枪支中是否也有美国的。
莱希的缺点
任何由美国军事援助提供资金或作为美国军事援助提供的美国枪支都应遵守《莱希法》(Leahy Law)，该法以佛蒙特州前民主党参议员帕特里克•莱希(Patrick Leahy)的名字命名，他于1997年发起了这项立法。
根据该法，美国国防部和国务院不得向面临可信侵犯人权指控的外国政府提供安全援助。
但保罗和莱希本人都表示，该法律并未适用于以色列。保罗是前国务院官员，负责监督武器转让。
“多年来，我一直向共和党和民主党政府抱怨有必要在以色列实施这项法律，”莱希上周对佛蒙特州的周报《新闻与公民》(News & Citizen)说。
“这些政府认为以色列有独立的司法机构，所以它真的不需要。我们最近看到了使司法机构比以前更不独立的努力。”
保罗对中东新闻网说，在国务院内部，当涉及莱希法时，以色列受到的对待与“世界上几乎任何其他国家”都不同。
保罗说:“我们不是在他们得到这些东西之前就对他们进行预先审查，而是先把这些东西送过去，然后再注意是否有侵犯人权的行为。”
他此前曾表示，该部门发现了“许多”以色列部队涉嫌严重侵犯人权的例子，但从未能够得出任何需要高级官员签字的结论。
美国国务院发言人没有直接评论保罗和莱希的言论，但他对中东新闻网说，任何接受美国安全援助的国家都应该按照国际人道主义法和人权法，以及管理援助使用的协议来使用援助。他们说，以色列也不例外。
不透明的细节
与此同时，美国公众对通过军事援助或商业销售向以色列出口的枪支种类和数量的信息有限。
美国对以色列的军售和军事援助缺乏透明度是有据可查的。以色列是美国在世界上最大的军事援助接受国。
美国政府提供给乌克兰的武器(小到急救包和绷带)的情况说明书，与提供给以色列的武器信息缺乏形成鲜明对比。
出口到以色列的枪支也存在这种不透明性:美国的枪支出口数据，无论接收方是哪个国家，都是出了名的难以获得。
这在一定程度上是因为，由收费的监管机构制定的法律限制了可以提供哪些有关某些销售的信息。
例如，国会只被告知军火销售价值高于货币门槛，这取决于销售类型，但对北约国家和包括以色列在内的其他五个国家来说，这一数字更高。
莫尔丁说，这意味着小型武器的销售，相对于其他武器来说更便宜，特别容易低于门槛，导致价值数十亿美元的销售“未向国会和美国公众报告”。
监督武器出口许可的美国政府部门也经常隐瞒细节，因为它们辩称，这是可能损害美国公司利益的专有信息。
MEE能够找到的最详细的信息是来自美国人口普查局的数据，该数据显示，仅在今年的前9个月，从美国出口到以色列的枪支和相关部件的总价值就在5个不同类别中大幅增长，而之前的3个月则是如此。
大幅增加的出口物品包括左轮手枪和手枪、若干种类的步枪、猎枪和步枪配件及零件，以及子弹。
Seth Binder是华盛顿中东民主项目的倡导主任，他说，考虑到西岸定居者袭击的强度，以及近年来以色列放宽了法律，允许发放更多的枪支许可证，这些数据表明的激增并不令人惊讶。
“其中有多少来自外国军事融资?”知道这一点会很有趣，但目前还没有这方面的信息。”
他是对的:美国人口普查局的数据并没有告诉你美国是否提供了资金来帮助以色列政府或公司进行这些购买，或者是否有任何资金无偿转移。
因此，尽管数据显示今年军用武器零件和弹药大幅增加，但其中有多少是由美国政府(或纳税人)承担的尚不清楚。但从炸弹到枪支，了解细节很重要，保罗说。
他说:“这事关美国纳税人的内在利益，首先是纳税人的钱是如何花的，以及这些钱的花的方式是否对美国的外交政策产生了积极的影响。”
在以色列，美国的武器影响着冲突的平衡，这一点尤其正确。
莫尔丁说:“小武器和轻武器造成的伤害比人们想象的要大，而且更不为人知。
“但更大的问题是，当我们提供数十亿美元的资金时，美国的资金当然会不成比例地影响冲突，基本上是一笔赠款，让以色列从美国购买他们想要的任何东西，包括小型武器和轻武器。”
监控的限制
还有另一个谜团:美国已经在以色列的枪支和零部件在哪里?无论是监控商业销售的国务院，还是监控军事销售的国防部，都没有专门追踪小型武器。
美国国务院的“蓝灯笼”计划每年确实会终止对大约2%的武器出口许可证的检查，通常侧重于许可证申请中突然出现的新实体，或者有特定情报驱动担忧的领域。
保罗说:“因此，如果这些武器是通过已知的物流实体运到以色列，他们不太可能进行任何形式的最终用途检查。”
国防部的“黄金哨兵”项目通常侧重于更大的武器，更多的是检查武器是否在外国军方所说的武器库中。
武器专家在最近几周与MEE交谈时表示，目前追踪美国枪支到西岸的最直接方法是通过照片分析。
但还有另一种看待这一切的方式:即使你不能确切地追踪到美国枪支的最终去向，或者它们是由西岸的定居者使用的，美国仍然有牵连。
“我们将提供38亿美元的军事援助。这38亿美元以色列政府不需要用在军事装备上，因为是我们提供的。”
通过军事援助或经美国政府批准的商业销售向以色列提供美国枪支也是同样的道理。
他说:“以色列有自己的国内工业，因此，当他们保证不会向以色列定居者提供美国枪支时，事实上，这确实使以色列的枪支有机会流向定居者。”
他说，如果美国制造的武器现在被定居者使用，这将是重要而令人不安的。
“尽管如此，如果以色列军方或绿线内的任何人使用美国武器，突然定居者使用以色列武器，这真的有关系吗?”
胡莱尼正准备回家探望他在阿图瓦尼的家人。他说，他不是枪支专家，他不能确定最近几周收集到的录像中，定居者是否在使用美国枪支。
但他发现很难理解美国人怎么会容忍任何支出。
他说:“实际上，人们花钱支持种族灭绝、战争罪和侵犯人权。
“我不知道它到底去了哪里，找了谁帮忙。但最终，它是在支持这个对人民犯下一切罪行的种族隔离政权。”
