
两党共同努力惩罚国际刑事法院(ICC)指控以色列领导人犯下战争罪的提议,这在众议院的民主党内部造成了分裂,自由派人权倡导者正在为国际刑事法院辩护,反对民主党领导人准备对其实施制裁。
以色列的民主党盟友指责国际刑事法院的最高检察官在以色列的民主领导人和哈马斯的恐怖主义领导人之间宣传虚假的等同,而以色列总理内塔尼亚胡和他在加沙的战时战略的进步批评人士之间的长期不和只是最近的一次争端。在加沙,数千人被以色列的袭击杀害。
这场辩论是一边倒的:大多数民主党人似乎准备支持国际刑事法院的制裁,如果该法案最早在6月的第一周付诸表决的话。但国际刑事法院的自由捍卫者是一个直言不讳的团体,他们在为法院指控内塔尼亚胡及其国防部长犯有反人类罪而欢呼时,并没有含混言辞。
“你不能歧视国际刑事法院对哪些政党和国家有管辖权。你不能只挑选你的目标,”众议员汉克·约翰逊(乔治亚州民主党人)说。“因此,关于国际刑事法院所谓的哈马斯与内塔尼亚胡的等同,我认为这是转移注意力。最重要的是,他们都犯有侵犯人权罪,这就是他们被指控的原因。”
一些进步人士的回应更进了一步,他们支持国际刑事法院,同时也对包括拜登总统在内的那些谴责国际刑事法院举动的人进行了尖锐的批评。
当被问及民主党和共和党领导人以及拜登时,众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)对国际刑事法院的决定表示嘲笑,他对记者说:“这令人深感不安。”
她补充说:“这是一个令人震惊的先例,攻击那些真正负责对国际法提起诉讼并考虑国际法的国际商业机构。”
国会进步核心小组(Congressional Progressive Caucus)主席、华盛顿州民主党众议员普拉米拉·贾亚帕尔(Pramila Jayapal)也对国际刑事法院的全球作用进行了类似的辩护。
她说:“国际刑事法院是一个独立的法庭,他们将做出独立的决定,他们也有一个专家小组,他们会咨询他们的意见。”我认为我们必须非常、非常认真地对待这件事。”
自由派对国际法院的支持与拜登、国会山民主党领导人以及一长串普通民主党人的言论形成鲜明对比,他们抨击法院针对内塔尼亚胡的决定是对中东唯一正常运转的民主国家的无理攻击。
拜登称这些指控“令人发指”。其他议员也迅速表达了同样的愤慨。
“国际刑事法院的所作所为需要两党共同谴责,”外交事务委员会成员、亚利桑那州民主党众议员格雷格·斯坦顿(Greg Stanton)说。“恐怖组织和以色列民选领导人之间没有可比性。”
美国和以色列都没有批准国际刑事法院的宪章,这意味着国际刑事法院几乎没有办法起诉这两个国家的公民涉嫌犯罪。不过,国际刑事法院的批评者说,对内塔尼亚胡提出的指控向以色列的敌人发出了一个危险的信息,并为美国不批准国际刑事法院权威的决定辩护。
“检察官的行为——我们将看到这些法官会发生什么——确实威胁到了法庭的信誉,”坚定的以色列盟友、伊利诺伊州民主党众议员布拉德·施耐德(Brad Schneider)说。“这就解释了为什么我们没有”支持国际刑事法院。
众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)本周发表了类似的评估。
“在这个特殊时刻,美国……不是国际刑事法院的成员,”他说,“我认为这是合适的。”
不过,他的一些党团成员对这种观点提出了质疑。他们说,华盛顿不愿支持国际刑事法院,是对全球人权问题领导地位的失职。
约翰逊说:“所有尚未签署确立国际刑事法院管辖权的条约的国家都应该签署。”“具有讽刺意味的是,国际准则是由美国制定的。”
周一,国际刑事法院首席检察官、英国人权律师卡里姆·汗(Karim Khan)向以色列和哈马斯高层领导人提出逮捕令申请,引发了从特拉维夫到华盛顿的强烈愤慨。法庭指控内塔尼亚胡和他的国防部长约阿夫·加兰特(Yoav Gallant)对一系列战争罪行“负有刑事责任”,包括指控他们在加沙利用饥饿作为武器。
法院法官现在将决定是否批准逮捕令。
与此同时,围绕国际刑事法院的爆炸性行动展开的激烈讨论将在下个月初达到高潮,届时共和党高层誓言将开始考虑一项法案,对刑事法院的行为进行制裁。
外交事务委员会主席、德克萨斯州共和党众议员迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)表示,他希望该委员会在6月3日众议院复会的第一天通过一项国际刑事法院制裁法案。
麦考尔强调,这项法案必须得到两党一致通过,才能送到拜登的办公桌上。他说,这项立法的目的是阻止国际刑事法院的法官批准逮捕令。
麦考尔周四说:“这真的是为了威慑。”“对批准逮捕令申请的威慑。”
麦考尔正在与一些民主党人进行谈判,其中包括外交事务小组的高级成员众议员格雷戈里·米克斯(纽约州民主党人),外交关系委员会主席参议员本·卡丁(马里兰州民主党人),以及国务卿安东尼·布林肯,后者表示政府愿意对国际刑事法院提出的指控作出惩罚性回应。
制裁的确切性质尚不清楚。但两党的支持者都在努力使制裁更加严厉,以发出明确的威慑信息。
斯坦顿说:“我们希望能有强有力的反击。”
然而,这一计划与许多进步的民主党人的心态背道而驰,他们认为法院应该有空间独立决定是否对内塔尼亚胡、加兰特和哈马斯领导人发出逮捕令。
“我不认为以色列和哈马斯之间有道德上的等同,”众议员罗·康纳(加州民主党)说。“但我认为应该允许他们调查证据,看看违反了哪些法律。”
奥卡西奥-科尔特斯说:“对我来说,这不是为了游说做出这样或那样的决定,而是为了尊重法院的独立性。”“我支持法院在做出决定时的独立性。”
就在国际刑事法院展开辩论之际,美国国会领导人正逐步接近邀请内塔尼亚胡前往国会大厦,在国会联席会议上发表演讲,这一演讲已经讨论了数周。
众议院议长迈克·约翰逊(路易斯安那州共和党人)起草了一封邀请内塔尼亚胡访问华盛顿的信,目前仍在等待参议院多数党领袖查克·舒默(纽约州民主党人)的签署。这位来自纽约的民主党人是美国历史上级别最高的犹太官员。他这个星期对记者说,他正在和众议院议长“讨论”这一前景。
进步人士多年来一直批评内塔尼亚胡的保守政府,在以色列与哈马斯的战争中,这一立场变得更加明显。他们对总理访问国会大厦的可能性发出了声音,一些人已经发誓要抵制这一事件。
在国际刑事法院对内塔尼亚胡采取行动之后,这些议员加大了批评力度,认为国际刑事法院的指控是以色列总理不应该在此时向国会发表讲话的另一个原因。
威斯康星州民主党众议员马克·波坎(Mark Pocan)曾是进步党团会议(Progressive Caucus)主席,也是内塔尼亚胡尖锐的批评者。他说,这样的访问只会带来一件积极的事情。
“这是国际刑事法院签发逮捕令的好机会,”波坎打趣道。“所以我还是抱着一线希望吧。”







