
你觉得幸运吗?纽约人则不然,最新民调显示,选民对这座城市的看法创下新低。尽管市长亚当斯吹嘘自己的“强有力的财政管理”,但他上周公布的1141亿美元预算实际上增加了明年夏天的赤字,正好赶上他的连任竞选。
上周三,亚当斯提交了从7月1日开始的本财政年度的第二份预算草案。他将在接下来的两个月里与市议会就细节进行谈判。
没错,明年的总开支预计为1141亿美元,将下降1.7%。考虑到通胀率仍在接近3%的水平,这是一个很大的降幅。
考虑到亚当斯政府还没有设法提高政府效率,这意味着纽约人将看到日常服务的真正下降。
例如,市长没有增加资金,允许图书馆在周日重新开放,并在周六保持开放。(他说,在与委员会的谈判中,他可能会这么做。)
但顶线是欺骗性的:这个预算中的大故事是,如果没有这种效率,该市正在用城市资助的支出取代联邦政府在新冠疫情时期提供的数十亿美元的一次性拨款。
因此,来自城市税收的支出——主要是财产税、销售税和所得税——将增长4.5%。
自亚当斯上任以来,市政拨款仅增长了近17%,即126亿美元,与居高不下的全国通货膨胀率保持一致。
在两个方面,高谭市正在承担新的重大责任。
首先是教育。在2019冠状病毒病期间,特朗普和拜登政府都向纽约提供了大量的一次性紧急拨款,将纽约教育的联邦资金从2020财年(截至2020年6月)的21亿美元推高至2022年的55亿美元。
现在,额外的联邦资金正在消失。因此,该市主要是用当地的钱来取代它——明年将有21亿美元的额外城市支出。
为了给州政府规定的小班授课腾出空间,纽约市长白思豪(Bill de Blasio)增加的非教学人员臃肿不堪:这位前市长在八年内增加了3030名文职教育人员,总数达到26267人。
但是,尽管亚当斯取得了一些进展——文职人员的预算现在是25,451人——预计到明年夏天,文职人员的预算将增加200多人,达到25,691人。
第二个领域是移民——再说一遍,不要被所谓的“储蓄”所迷惑。
市政厅喜欢说,今年在“寻求庇护者”的费用上“节省”了5亿美元,明年还将再节省1.25亿美元。
但这些都是“节省”的部分,因为一开始,人们对预计的移民支出完全是胡乱猜测。
事实上,纽约市将在下一财政年度在“寻求庇护者”身上投入34亿美元的税款,比今年的23亿美元大幅增加。
加上州政府的资助,下一财政年度的资金总额将从今年的38亿美元增加到47亿美元。
当然,市长撤销了取消两门警察学院课程的决定,这是件好事。
但即便如此,我们(最终)仍有3.5万名警察,与他上任时一样,而犯罪率仍在上升,警察资源也很紧张。
没有一位现代市长能在不增加警力的情况下扭转犯罪率的大幅上升;前市长丁金斯和朱利安尼都加入了扭转20世纪70年代至80年代犯罪率上升的行列。
亚当斯也不是在通过某种预算炼金术来拯救警察。
在几个月来对预算赤字发出警告之后,他所做的只是增加这些赤字。
是的,税收收入正在强劲增长,这在很大程度上是由于该市长期以来保守预算收入的做法。
但亚当斯预计,即使增加了预计的税收,从明年夏天开始,赤字仍将达到55亿美元,高于1月份预计的52亿美元。
这意味着明年春天和初夏,他可能会为连任而进行初选,同时提出大幅削减开支(或者找到一些短期的噱头来避免削减开支)。
在潜在的经济衰退或谋杀激增的情况下,他没有犯错的余地。
当然,这位市长运气不佳:由于白思豪时代的挥霍和移民危机,他是记忆中唯一一位在第一任期内没有重大项目的市长。
更奇怪的是,他仍然相信他的好运。
Nicole Gelinas是一名狱警曼哈顿研究所《城市杂志》的特约编辑。







