《印度宪法》所载的所有权利和自由的本质植根于人的尊严。仅仅满足个人的基本需求并不能保证他们作为人生活的权利。只有当个人能够获得个人发展所需的设施并摆脱阻碍其成长的限制时，才能实现真正的安全和满足。第21条是印度宪法第三部分中涉及基本权利的主要条款之一。第21条所使用的“生命”一词包括工作权和谋生权。印度公民有权获得足够的生活资料。“基本生计权”的概念概括了社会正义和经济赋权的本质。
生计权不仅包括谋生的能力。它包括工作权、公平工资权和体面工作条件权。它承认生计不仅是一种生存手段，而且是个人发展、自我实现和社会融合的途径。然而，目前的社会经济状况并没有充分反映这一宪法规定。
人口的挑战
印度人口超过14亿，约占全球人口的17%，以年轻人口而闻名。全国60%以上的人口处于15-59岁的生产年龄段，年龄中位数低于30岁。这种人口优势，通常被称为“人口红利”，促使印度将自己定位为一个有吸引力的投资目的地。然而，青年的愿望与现有的就业和创业机会之间日益扩大的差距对政策制定者构成了重大挑战。
近年来，印度面临着微观经济运作方面的挑战，比如银行储蓄利率下降，低至3%，而通货膨胀率保持在6%左右。尽管这些因素在微观层面上影响着个人，但印度在总体上取得了持续的经济进步。作为一个全球经济大国，但人口众多，印度必须应对融资需求的激烈竞争和财政压力的制约。这些因素进一步加剧了该国青年人口的期望与他们所能获得的机会之间的差距。
印度经济主要依赖于劳动力成本优势，而非增值活动。不幸的是，无论是蓝领、白领还是非正规劳动力市场，相当一部分劳动力拥有过时或无关紧要的技能。此外，每个州都面临着基于其现有自然资源和传统市场创造就业和创业机会的独特挑战。这主要体现在他们在州一级创造收入的能力，以及基于未来的政策或福利承诺的政治结果。
包容性发展的必要性
印度不能完全依赖福利主义。潜在的风险在于千禧一代或z世代的能力，由于零工经济的出现，他们可能会在45-50岁时被迫退出全职的创收活动。在低储蓄利率时代，服务通胀、食品通胀和医疗成本不断上升，仅靠积累储蓄维持生计变得具有挑战性。此外，人类寿命的延长增加了另一层复杂性，可能会影响个人的情绪和精神健康。总的来说，这些都是社会面临的更大风险，对经济和政治都有影响。
为了通过可持续的框架来吸引背景发展融资，提高宜居性，需要解决多个方面的问题。这包括探索潜在的国内和国际发展融资投资者，这些投资者与包容性发展而不仅仅是减贫相一致。这一理念有可能对基层产生影响，应该把重点放在保证每个印度人都能获得技能、教育和信贷上。
如果不能同时改善初等和中等教育体系，技能培训计划就不可能成功。目前的体制并没有为学生的就业能力做好充分的准备，许多毕业生缺乏对行业现实的实际理解。《国家教育政策》旨在改革教育教学方法，将多种技能纳入主流体系，这是值得赞扬的。然而，为了确保成功，必须强调提高教师发展方案。通过将技能融入教育框架，它获得了尊重，而不是被视为主流教育的替代品。
印度企业在技能培训方面的努力有限，只有几个明显的例外。企业界、学术界和政策制定者必须认识到建立一个健全的技能框架的重要性。体面和谋生的机会是成功的技能培训计划的重要方面。技能培训应该被看作是一个持续的过程，而不是一次性的项目。此外，将创业融入教育技能生态系统需要促进获得负担得起的及时信贷。信用评分机制和银行与金融科技公司之间的数字贷款合作伙伴关系等政策举措可以有助于提高新技能个人的信贷渠道。
发展经济学家需要与政策和金融专家一起制定一项全面的计划，为“基本生计权”战略铺平道路。这样的战略可以设定到2035年实现12万亿美元GDP的目标。它需要政策制定、政治意愿和能力建设的融合，以实现有影响力的项目。影响评估的实时测量机制也至关重要。
Srinath曾经作者、政策研究员和企业顾问。Twitter: @ssmumbai。个人观点，不代表本刊立场。
